中共中央政事局4月28日下昼就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平总布告主理学习并发表重要谈话。

“十五五”开局之年，中央政事局第二次集体学习为何聚焦这一主题？针对作念好防灾减灾救灾职责，总布告作出哪些重要部署？《时政新闻眼》为你解读。

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为何聚焦这一主题？

我国事世界上圈套然灾害最为严重的国度之一，灾害种类多、漫衍地域广、发生频率高、酿成亏空重是基本国情。面临这一执行国情，提高防灾减灾救灾能力，既是一项伏击任务，又是一项耐久任务。

“十五五”开局之年，中央政事局就提高防灾减灾救灾能力进行集体学习，开释重要信息。

△2025年7月，武警内蒙古总队呼和浩特支队官兵进行抗洪动员。（图/视觉中国）

这是昔日五年经济社会发展的“硬任务”。

“十五五”酌量摘抄将“当然灾害驻扎水平显贵提高”列入昔日五年经济社会发展主要规画，明确建议“一体提高减灾安闲、抗灾布防、救灾保险能力，有用裁汰各类灾害事故亏空。”

在“十五五”开局的要害节点，中央政事局集体学习聚焦提高防灾减灾救灾能力，突显了这项职责的重要性和伏击性。

△2026年4月，湖南常德消防缓助支队水域缓助专科队在柳叶湖开展舟艇集中考验。（图/视觉中国）

这是统筹高质地发展和高水吉利全的“必答题”。

《时政新闻眼》提神到，这并非二十届中央政事局初度聚焦“安全”主题进行集体学习。

2024年2月，中央政事局就“新动力本事与我国的动力安全”进行集体学习。

2025年2月，中央政事局集体学习的主题是“斥地更高水平吉利中国”。

备豫不意，为国常说念。党的二十大将“统筹发展和安全”行为新期间党和国度做事发展的紧要政策部署，并将其写入党章。

党的二十届四中全会把“宝石统筹发展和安全”行为“十五五”时间经济社会发展必须除名的原则之一，明确建议“在发展中固安全，在安全中谋发展”。

28日，习近平总布告在主理集体学习时强调，要站在统筹高质地发展和高水吉利全的政策高度，充分相识作念好防灾减灾救灾职责的重要性，服从提高珍重应答当然灾害能力，切实保重东说念主民群众生命财产安全。

△2025年1月，西藏日喀则定日县长所乡，缓助东说念主员为受灾匹夫搜寻被掩埋的财产品质。（图/视觉中国）

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一组要害词

若何作念好防灾减灾救灾职责，服从提高珍重应答当然灾害能力？习近平总布告在28日的集体学习中作出重要部署，既指引顺次，也明确任务。一组要害词蕴含其间。

一是“七个宝石”。

党的十八大以来，党中央带领巨大干部群众顺服一系列重特大当然灾害，奏效举世公认。

总布告指出，实践中深入相识到，作念好防灾减灾救灾职责必须宝石党的全面率领，宝石东说念主民至上、生命至上，宝石尊重当然规章，宝石安闲为主，宝石鼎新立异，宝石系统不雅念，宝石社会共治。

这“七个宝石”是对作念好防灾减灾救灾职责的规章性相识，是盘算今后职责的重要指引。

△天津西青区辛口镇第六埠村党群办事中心。（总台央视记者范一鸣拍摄）

二是“重在预先安闲”。

总布告曾强调：“宝石从源泉上珍重化解紧要安全风险，信得过把问题惩处在萌芽之时、成灾之前。”

党的二十大和二十届四中全会对推动大家安全经管模式向预先安闲转型作出紧要部署。

在28日的集体学习中，总布告赫然指出，“裁汰灾害风险，减轻灾害亏空，重在预先安闲。”

从宝石源泉管控、加强隐患排查，到强化工程经管，总布告从多方面作出部署。

△2023年11月，白沟河经管工程（涿州段）施工航拍。（总台记者李晋拍摄）

本年2月，总布告在北京磨砺时条件，加强城乡下层防灾减灾救灾和济急能力斥地，不停提高城市大家安全水平。

在此次集体学习中，百家乐2026世界杯中国官方下载他强调要“合理提高重要城市和灾害多发地区要害基础范例布防圭臬，加紧补王人相关短板。”

△永定河三家店引水要道航拍。（总台央视记者程铖拍摄）

三是“底线念念维、极限念念维”。

盘算国度安全职责，总布告屡次强调“要宝石底线念念维和极限念念维，准备罗致风高浪急以至鲸波鳄浪的紧要考验。”

总布告在28日的集体学习中指出，要树牢底线念念维、极限念念维，不停提高大灾巨灾应答处置能力。

应答处置大灾巨灾时常需要“以尽头之举应答尽头之事”，考验国度动员力、政府奉行力。

2023年9月，总布告在黑龙江龙王庙村磨砺灾后重建时说：“咱们社会想法轨制优厚性，很重要的一个弘扬就在急难险重时。”

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在此次集体学习中，总布告强调，深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善济急预案。健全大安全大济急框架下济急接洽机制，激动国度详尽性消防缓助队列和国度区域济急缓助中心斥地。统筹作念好详尽缓助、过渡安置和规复重建职责。

△2023年9月，黑龙江龙王庙村村民正在整理家中被急流冲垮的柴火垛。（总台央广记者潘毅拍摄）

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几项重要任务

习近平总布告在28日的集体学习中对防灾减灾救灾职责作出重要部署，几项重要任务值得柔和。

强化科技撑持和法治保险。

2020年8月，总布告在安徽蒙洼蓄洪区磨砺时说，“全面斥地社会想法当代化国度，咱们要提高抗御灾害能力，在抗御当然灾害方面要达到当代化水平。”

提高技术撑持能力是防灾减灾救灾能力当代化的基础。在28日的集体学习中，总布告条件推动济急界限科技立异和产业立异，加强济急学科斥地和东说念主才培养，深入开展当然灾害基础磋商，深化海社交流互助。

诓骗法治念念维和法治神志作念好防灾减灾救灾职责，亦然防灾减灾救灾能力当代化的题中应有之义。总布告强调，健全济急界限法治体系，进一步提高防灾减灾救灾法治化水平。

△2020年8月，急流退去后，安徽省蒙洼蓄洪区的村民正在补种蔬菜。（总台央视记者石伟明拍摄）

捏下层、强基础。

下层是抵抗当然灾害的第一线，防灾减灾救灾能力隆起短板也鄙人层。

总布告曾指出，要把下层一线行为大家安全的主战场，宝石重点下移、力量下千里、保险下倾。

在此次集体学习中，总布告强调，捏下层、强基础的职责恒久不行松开。要完善下层济急缓助力量体系，强化济急场面斥地和物质装备保险，捏好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意志和能力。

值得一提的是，本年5月12日是第18个寰宇防灾减灾日，本年的主题是“东说念主东说念主讲安全、个个会济急——提高防灾减灾救灾能力”。

△2025年4月，黑龙江省大庆市，国度东北区域济急缓助中心正在进行济急缓助演练。（图/视觉中国）

捏好牵累落实。

一分部署，九分落实。捏好防灾减灾救灾牵累落实，总布告强调各地区各联系部门要守土尽职，宝石统分磋商、防救衔尾、陡立联动，推动形成王人捏共管、协同配合的职责方式。

他强调，竖立和践行正确治绩不雅，强项改良重发展轻安全、重救灾轻安闲等倾向。加强教师培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。

△2025年1月，辽宁祝家沟村为受灾群众他乡重建的新房。（总台央视记者范凯拍摄）

习近平总布告说，“同当然灾害造反是东说念主类生涯发展的不灭课题。”

如今，咱们比历史上任何时间都更接近中华英才伟大回应的规画，但前进说念路并不屈坦，惟有常怀远虑、居安念念危，服从提高珍重应答当然灾害能力，方能保重东说念主民群众生命财产安全、护航中国式当代化行稳致远。

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